民营企业哪里不满意就该在哪里下功夫

12-12

1217

导读

我们希望通过大调研大走访能让企业，特别是中小企业能够在办理业务时，从“需要跑几次”到“最多跑一次”，到最后“一次都不跑”。民营企业在什么方面感觉不满意，我们就应…

我们希望通过大调研大走访能让企业，特别是中小企业能够在办理业务时，从“需要跑几次”到“最多跑一次”，到最后“一次都不跑”。民营企业在什么方面感觉不满意，我们就应在哪方面下功夫。这是推进政务服务的必然方向，也是深化“放管服”改革的最终目的。

不让企业“瞪大眼睛”看政策

在调研中，我发现：部分补贴政策对企业来说晦涩难懂，很难搞明白。政策限制条件较多，少则五六页多则数十页，解读起来“相当困难”，即使“瞪大眼睛”也不知所云，弄得政策“太高冷”，不接地气。我认为：政策应当“通俗易懂”。“红头文件”作为一种传播媒介，主要担负着国家大政方针政策颁布实施等信息。为确保政令畅通，“通俗易懂”应是最起码的要求，政策只有让企业听得懂，才能信得过。文字不应追求“高大上”。刻意追求文件的“高大上”，在表述上“套话连篇”，只会让企业看了云里雾里。政策解释应“大繁至简”。在政策解读宣传的过程中，要摆事实、讲道理，把政策文件与企业利益的关系讲明白，用“白话文”讲解“红头文”，力求文件精神能落到田间地头。

不让企业“托着腮帮”排长队

窗口服务之所以产生排队现象，主要是因为资源不足。比如，就业服务窗口排队是因为申报资料类别较多；区人才服务中心排队是因为人流量过于集中；区医保中心排队是因为企业政策咨询时间过长等，这些都直接导致了“交通拥挤”。

针对这些问题，我认为，需要精细化分类管理，如果供给充分，问题就能解答。譬如，我们就业促进窗口这次开始了“一窗通办”，很好的解决了企业排队问题；区人才服务中心就完善了叫号系统，用系统分流人员；区医保中心设置了自助服务机，统一解答简单的问题等，这些都是针对我们局系统窗口“排长队”问题的对策措施。

今后，我们局要更注重“排队问题”，努力做到“买一件东西的人不必和买一车东西的人”一起排队，尝试开辟“绿色通道”、“快速通道”等，让业务量大的人有专用通道，让业务量少的人减少等待时间，将公共服务资源最大化。

不让企业“伸长脖子”等结果

在调研中，我发现“民营企业办事找关系”仍然具有市场，当正规渠道不能办理时，一些办事人员会想到找熟人、走后门。即便走正常程序也能办的事，也习惯于向政府机关的熟人打听，企图“抄近道”，生怕“走弯路”，吃“哑巴亏”。

我认为，打造“不打烊”的数字政府是最好的对策之一。当前，办事难的一个重要原因是政务系统还存在数据壁垒等，数据信息不能互联互通，导致服务效率“卡壳”。推进政务服务便民化，最佳方式还是“网上办、一次办”，最好让企业和群众找政府办事像“网购”一样方便。

下一步，我们要推进“一网通办”，逐步推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设，让企业少跑腿，快办事。

我深切感受到，要把企业“办事不求人”作为放管服改革的一块“试金石”。在各个环节中学会换位思考，变政府“端菜”为人民“点菜”，让“最多跑一次”的改革变为“一次也不用跑”，让嘉定真正成为企业发展的沃土。

（作者为区人社局党委书记、局长娄庆梅）