【担当作为优秀干部】陈东：担当就是冲在前面干出样子

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导读

“喊破嗓子，不如撸起袖子、干出样子。”这是嘉定区城市管理行政执法局执法大队工业区城管中队队长陈东的口头禅。加入城管队伍12年，工作中陈东从来没有怨言。有任务，他…

“喊破嗓子，不如撸起袖子、干出样子。”这是嘉定区城市管理行政执法局执法大队工业区城管中队队长陈东的口头禅。加入城管队伍12年，工作中陈东从来没有怨言。有任务，他第一个扛下；有问题，他第一个担当。

迎难而上敢啃“硬骨头”

城管执法工作直面复杂的社会矛盾，接触对象较为广泛，工作难度也较大。陈东在工作中有自己的“窍门”，在纷繁复杂的事件中，化干戈为玉帛，用巧劲解决问题。

12月26日下午，陈东和他的队员第四次来到嘉定工业区汇旺社区的一处绿化带——几个月前这里还是一片狼藉，有居民私自毁坏绿地，浇上水泥，晾晒衣服。为了解决这一问题，陈东多次带领队员到现场处置，做相关居民工作。

汇旺社区党支部书记许李丽回忆道，社区里好几户居民都存在占绿毁绿的情况，这也是社区治理的顽疾。“一个不整治好，一片都是这样。我想城管介入能不能从源头治理乱象，一治到底。”

让许李丽意外的是，陈东没有一来就实施处罚，而是连着几次走访居民，了解问题产生的本质。原来，某户居民家中生了二胎，加上老家父母一起帮忙照顾，人住多了自家的阳台不够晾晒衣物，就占用了绿地晾晒。

“城市管理不能靠罚，处罚不是目的，我们城管工作70%的问题靠服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，只有10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，这样才能从源头杜绝。”陈东说道。

了解到居民诉求后，陈东与社区、物业负责人商量，能否划出固定地方作为晾晒点，其余地方全部拆除，统一补种绿化。三次与居民协商，陈东只字未提处罚一事，相关居民也承认错误，愿意配合。

这次是第四次来到该社区，陈东一是来看看整治后是否有回潮现象，二是来确定晾晒点方案的。“碰到问题，他从来不叫苦叫累、叫难叫烦，而是想着怎么去解决。他总说，坐着是想不出办法的，要撸起袖子、干出样子。”工业区城管中队队员梁为说。

日行万步一年磨坏两双鞋

平均每天步数超过1万步，一年下来鞋底磨旧的鞋子至少有两双……陈东的办公室里，常备着几双鞋，一双雨鞋、一双皮鞋、一双运动鞋，角落边还有一双不起眼的旧皮鞋。陈东告诉记者，嘉定工业区总面积达78平方公里，常住人口10.5万人，而城管队员只有30多名，从乱设摊到油烟扰民，到僵尸车处置，再到楼道乱堆物，这些大大小小的城市乱象都和城管有关。而他们的工作，就是不断走街串巷，发现问题、整改问题。

2015年，为更有效地管理社区，依托居村的治理网络，整合各方资源，优化执法模式。陈东建议，城管中队与工业区相关管理部门、各居委、各村委联勤联动，在40个村居建立城管工作室，于是他和队员们就更忙了。

在工作中，他发现：每次要处置违法搭建时，总是遇到当事人不配合、阻拦。为此，他全力推行执法工作信息化建设，为一线执法队员配备无人机等高科技设备。目前，在执法记录仪、北斗导航仪、无人机等高科技装备加持下，城管科技化办案水平和执法办案效率大为提升。

援滇扶贫撸起袖子干出样子

2018年，陈东响应组织号召，积极报名参加援滇，成为沪滇扶贫协作的一名挂职干部。担任云南牟定县政府办副主任、县扶贫办副主任期间，他秉承着“履职尽责有担当，真正融入有作为”的信念，用脚丈量、用心工作、用情奉献，走遍十里八乡，知晓县情贫情，协调帮扶帮困，赢得了当地干部群众的“点赞”。

“扶贫工作虽然与城管的本职工作没有太多关联，但只要组织需要我，作为一名基层干部就要冲在前面。不懂的可以学，可以问。”陈东说道。

在新的工作岗位，他结合工作实际，编制2018年沪滇项目计划，制定《牟定县沪滇扶贫协作项目管理办法》；深入调查研究，主持编撰《牟定县东西部扶贫协作三年行动计划（2018—2020年）》；助推“一村一品”产业扶持、人才支援、智力帮扶等助力脱贫措施；在他的积极协调下，仅一年多时间，就引导社会组织、机关和爱心企业共22家单位赴牟定县捐款捐物70.6万元。

“授人以鱼不如授人以渔”，他引导牟定优质农特产品企业与嘉定市场对接，引导羊泉生物科技有限公司等8家企业与上海惠民超市合作，实现产销双方无缝对接；他还帮助贫困村建立爱心超市，制定义务劳动积分换物品办法，累计帮助6个村募集资金近20万元，建立6个爱心超市，从细从实助力精准脱贫。

作者：嘉融媒记者印沁沁，编辑：唐敏