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【不忘初心、牢记使命】“价”“补”都给力，嘉定秋粮收购让农民最大程度得实惠

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导读

近来，沪郊各处稻谷集中进入收割期，秋粮收购工作正如火如荼推进。记者从嘉定区商务委了解到，为更好落实乡村振兴战略，给农民更多实惠，今年嘉定在国家粮食收购保护价的基…

近来，沪郊各处稻谷集中进入收割期，秋粮收购工作正如火如荼推进。记者从嘉定区商务委了解到，为更好落实乡村振兴战略，给农民更多实惠，今年嘉定在国家粮食收购保护价的基础上每公斤加价0.3元收购。截至目前，嘉定全区今年已收购粳谷12期、共计1.9万余吨，额外支付的收购款已有570余万元。此前，相关部门已向农业发展银行嘉定支行申请粮食收购资金贷款1亿多元，确保粮食收购资金及时到位，售粮款实现电子化结算，确保不出现粮食收购“打白条”。

嘉定区商务委相关负责人告诉记者，粮食收购有国家最低收购保护价，今年为每公斤2.6元，上海地区不是主产区而是主销区，所以可以不执行这个保护价。“不过，为保障农民收益，市级层面不仅执行了这个保护价，而且还加价收购、额外给补贴，具体政策由各区制定。”

多年来，上海市郊各区高度重视粮食收购工作，积极出台补贴政策，保护种粮农民利益，有效防止“谷贱伤农”的情况发生，有力维护粮食收购市场稳定。不过，记者了解到，近年来不少区采取“价内补贴”方式，使得本市地产粳稻收购价格大幅高于市场价格，造成粳稻市场价格扭曲，不利于本市推广优质粳稻品种，调整农业种植结构。因此，从今年开始，本市探索开展地产粳稻市场化收购、价外补贴、价补分离，改变原有收购价格包含收购补贴的方式，确保农民种粮不亏本并有合理利润。

价补分离，指的是政府不直接入市收购农产品，而是制定目标价格，再将目标价格和市场价格之间的差价直接补贴给农民。价补分离通过调低乃至取消价格支持来消除其对市场的干预和影响，把粮食价格形成机制还给市场，避免了价格脱离实际，稳住了粮食的产业链，另外通过直接补贴措施来保证农民收益，调动农民的种粮积极性。

具体到嘉定而言，粮食收购价由区发改委、商务委、财政局等部门组成的联席会议制定，定价机制参考了周边地区的收购价格，又契合本区实际，总体考虑是不低于农民种植成本、不低于周边省收购价格、不低于国家粳稻最低收购价。今年，嘉定在国家粮食收购保护价的基础上每公斤加价0.3元。

除了“价”方面的优惠，在“补”方面，嘉定也给了农民实实在在的福利：每年两季收购前，嘉定相关部门与全区种粮大户和农业合作社签订收购合同，确保区级储备粮的采购数量，对交售储备粮的农户，在收购价基础上再给予适当补贴，充分调动农户的交售积极性。

嘉定区商务委相关负责人告诉记者，10月31日，嘉定区政府召开了2019年秋粮收购动员会，各项准备工作有序进行，确保农民售粮顺畅。此外，近年来农民“晒粮难”问题日益突出，为了解决广大种粮农民的难题，嘉定在全区主要产粮街镇逐步建设了五个烘干中心，拥有不同吨位的烘干机100余台，一次烘干能力近3000吨，增强了各粮食收购点的接收能力。

“在主题教育中检视初心使命，就是要切实把习总书记关于‘把群众大大小小事办好’指示精神落实落细，在惠民服务中体现出新思路、新水平，更好地保基本、保民生，为嘉定落实推进乡村振兴战略提供保障。”嘉定区商务委党组书记严伟中说。

作者：茅冠隽、涂军，编辑：王丽慧